Kako to priliči svakoj upravi državnog poduzeća tako i Uprava HEP grupe ima svoj Program rada (2004.-2008.). U njemu između ostalog piše:

«Prema razvojnim planovima tvrtki INA i Plinacro, projekt izgradnje magistralnog plinovoda i dopreme plina od sjevernog Jadrana do Slavonskog broda omogućiti će se doprema prirodnog plina za izgradnju dvije plinske kombi elektrane. Prva, snage 250 MW na lokaciji Sisak i druga snage 100 MW na lokaciji TE-TO Zagreb. Osim ove dvije lokacije treba razmotriti i lokaciju Osijek za koju tek treba osigurati izgradnju novog plinovoda. Na ovoj lokaciji se također treba razmotriti gradnja nove plinske kombi elektrane snage 250 MW. Prioritet u gradnji će se odrediti dinamikom gradnje plinovoda do određene lokacije…»

«HEP treba donijeti odluku o izgradnji kombi kogeneracijske elektrane u Zagrebu 100 MW (lokacija TE TO ili EL TO), napraviti pripreme i odlučiti o gradnji kombi termo elektrane na plin 250 MW (lokacije Sisak ili Osijek)…»

«Prednost u gradnji hidroenergetskih objekata treba dati višenamjenskim objektima i objektima za koje postoji visoki stupanj gotovosti potrebne dokumentacije za donošenje odluke o gradnji. U gradnju višenamjenskih objekata treba ući zajedno s drugim zainteresiranim partnerima.

HEP treba donijeti odluku o gradnji HE Lešće i započeti pripreme izgradnje hidroelektrana na Savi.

Potrebno je analizirati te pripremiti zahvate na postojećim hidroenergetskim objektima i sustavima kao što su HE Senj, HE Dubrovnik i HE Orlovac u cilju boljeg iskorištenja vodotoka…»

Ovaj dio popraćen je i tablicama «Termoelektrane kandidati za gradnju», te «hidroelektrane za gradnju». Evo tih kandidata:

1. TE – TO Zagreb snage 100 MW
2. EL – TO Zagreb snage 100 MW
3. TE Sisak snage 250 MW
4. TE Osijek snage 250 MW
5. HE Lešće snage 40 MW
6. HE Podsused snage 43 MW
7. MHE Krčić snage 7,86 MW
8. HE Drenje snage 39 MW
9. HE Kosinj snage iznad 25 MW
10. HE Novo Virje snage 137 MW
11. HE Ombla snage 63 MW

To su planovi. A realizacija? Od svega samo HE Lešće.

Dana 23. veljače 2006. Poslovni.hr (http://www.poslovni.hr/6403.aspx) je objavio vijest:

«Gradnja HE Lešće počinje za šezdeset dana
INGRA je jučer od Hrvatske elektroprivrede dobila i službenu obavijest da je konzorcij INGRA - Međimurje graditeljstvo pobijedilo na natječaju za posao izgradnje HE Lešće na rijeci Dobri u karlovačkoj županiji. Vrijednost posla je 425,9 milijuna kuna (57,7 milijuna eura), a ponuda ovoga konzorcija bila je za sedam milijuna eura povoljnija od ponude konzorcija Konhel u kojem su bili Končar Inžinjering za energetiku i transport, Konstruktor Inžinjering i Litostroj E.I. d.o.o. Taj je konzorcij za izgradnju HE po principu ključ u ruke ponudio 65 milijuna eura. Inače, natječajnu dokumentaciju za projekt gradnje prve hidrocentrale u Hrvatskoj nakon 1988., kad je izgrađena HE Dubrava, otkupilo je 13 potencijalnih ponuditelja, ali su na koncu na natječaj pristigle svega dvije ponude. Izgradnja HE Lešće snage 2 x 21 MW u HEP-ovom je investicijskom planu još 1998. kada je za nju bio raspisan i prvi natječaj koji je, međutim, propao. Prema riječima Aleksandra Ivančića, člana Uprave Ingre, počela se raditi izvedbena dokumentacija, a izvođači će s radovima početi čim istekne rok od 60 dana, predviđen za eventualne žalbene postupke. Krajnji rok za završetak izgradnje HE je 24 mjeseca od početka posla. "Većina komponenti u ponudi hrvatskog je porijekla no, nažalost, ne i generatori i turbina. Kako se prije pristupanja natječaju nije postigao dogovor s hrvatskim proizvođačem Končarom taj, najvažniji dio opreme za HE, vrijedan oko 20 milijuna eura isporučit će naš partner iz Austrije, tvrtka "Va tech"" - kaže Ivančić. No, Ivančić napominje kako se u dogovoru s investitorom taj dio aranžmana može i promijeniti u korist hrvatskog proizvođača te da su o takvoj mogućnosti izvijestili austrijskog partnera. Ipak, kaže Ivančić, inicijativa za promjenu parametara u ponudi je na Končaru. Inače, prije nego je donešena odluka konkurenti su jedan drugome spočitavali reference za ovaj posao.

Devet mjeseci kasnije, točnije 3.11.2006. «Index» objavljuje.

«Na dobri se gradi HE Lešće, prva hidroelektrana u samostalnoj Hrvatskoj

NAKON devet mjeseci priprema 14. studenog započet će glavni radovi na izgradnji Hidroelektrane Lešće – prve hidroelektrane u samostalnoj Hrvatskoj. Vrijednost investicije je 443 milijuna kuna, a radovi bi trebali biti završeni za otprilike 35 mjeseci ili u ljeto 2009. godine, potvrdio je za Radio Mrežnicu glasnogovornik HEP-a Radomir Milišić.

Ugovor su potpisali HEP i konzorcije izvoditelja radova, dok je nositelj konzorcija Končar inženjering za energetiku i transport, zatim Ingra d.d. i Konstruktor inženjering Split.

Hidroelektrana Lešće predstavlja drugu energetsku stepenicu u iskorištavanju vodnog potencijala rijeke Dobre, a uloga će joj biti proizvodnja električne energije u varijabilnom dijelu dnevne potrošnje.

«HE Lešće nije toliko značajna za ukupnu energetsku sliku Hrvatske, ali je važna za vođenje sustava. Svaka hidroelektrana je dragocjena jer je to takav elektroenergetski objekt koji može brzo mijenjati snagu. Koristi se za ove vršne situacije kada dođe do naglih promjena snage, kad treba malo dodati ili malo oduzeti u sustav, onda su hidroelektrane dragocjene jer one to mogu učinkovito izvršiti» - kazao je Milišić.»

I što sada zbunjuje?

Kolika je vrijednost radova, 425,9 milijuna ili 443? Koji je rok završetka radova, 24 ili 35 mjeseci? Tko je nositelj radova, Ingra ili Končar?

Od 11 kandidata za gradnju Uprava HEP-a na čelu s gospodinom Mravkom uspjela je započeti gradnju HE Lešće koja bi trebala biti gotova u ljeto 2009.

A izbori su krajem 2007. I što sada? U nedostatku otvaranja elektrana ili barem polaganja kamena temeljca, predsjednik Uprave HEP-a Ivan Mravak po Hrvatskoj naveliko otvara male trafostanice. Tako je i 15. lipnja 2007. u Šenkovcu (Međimurje) otvorio trafostanicu TS 35/10 KW u vrijednosti od 6,3 milijuna kuna. I ne samo to. Doveo je on sa sobom i ministra Vukelića. Ipak su izbori blizu. A elektrane?