Dragi moji, ne znam da li ovo što mi se dogodilo danas nazovem tragedijom, komedijom ili satirom. Ukratko, jutros me nazvalo iz Središnjeg ureda Državne revizije i pozivom na Zakon o financiranju političkih stranka, nezavisnih lista i nezavisnih kandidata (NN. 01/07) zatražilo od mene izvještaj (ili izjavu) o primanju, trošenju i knjigovodstvu sredstava na koje prema zakonu nemam pravo! I koje ne primam! A za sve je kriv moj status nezavisnog zastupnika i, po nekima u državnoj reviziji, nejasan zakon. Ja bih ipak rekao da je kriv onaj tko zakon ne zna čitati.
No, idemo redom. Izlaskom iz stranke a prema sili Poslovnika Hrvatskog sabora moj status je reguliran kao „nezavisni zastupnik“. I gore citirani Zakon koristi izraz „nezavisni zastupnik“ ali u smislu toga zakona „nezavisnim zastupnicima“ smatraju se oni koji su na izbore izašli s nezavisnim listama ili kao nezavisni kandidati. I njima utvrđuje određana prava i obaveze:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VI. NEZAVISNE LISTE I KANDIDATI
Članak 26.
„Odredbe ovoga Zakona koje se odnose na dobrovoljne priloge, na zabranu financiranja i pogodovanja te nadzor i financijsko poslovanje odgovarajuće se primjenjuju na nezavisne liste i kandidate.
Nosioci nezavisnih lista i kandidati dužni su otvoriti poseban račun za financiranje troškova izborne promidžbe.
Dobrovoljni prilozi (donacije) za financiranje troškova izborne promidžbe nezavisnih listi i kandidata uplaćuju se na poseban račun iz stavka 2. ovoga članka.
Nezavisni zastupnici i nezavisni članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koji su izabrani s nezavisnih lista imaju pravo na redovno financiranje sukladno odredbama ovoga Zakona koje se odnose na financiranje iz držav¬nog proračuna i proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Nezavisni zastupnici i nezavisni članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dužni su otvoriti poseban račun za redovito financiranje njihove djelatnosti.
Nezavisni zastupnici i nezavisni članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave mogu ustrojiti ured za obavljanje administrativnih i stručnih poslova.
U odnosu na zaposlenike ureda iz stavka 6. ovoga članka nezavisni zastupnici i nezavisni članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave imaju prava i obveze poslodavaca.
Sredstva za redovito financiranje nezavisnih zastupnika i nezavisnih članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, raspoređuju se sukladno odredbama ovoga Zakona i uplaćuju se na poseban račun iz stavka 5. ovoga članka.“
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Krenuvši od te odredbe u Državnoj reviziji ocjenili su potrebnim da im i ja dostavim izvješće o trošenju novaca na kojega nemam pravo. Ili da im dam izjavu da ne primam novac. Zašto nemam pravo? Zbog slijedeće odredbe zakona:
Članak. 9
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ukoliko pojedini zastupnik (ili zastupnici) nakon konstituiranja Hrvatskoga sabora napuste ili promijene članstvo u političkoj stranci, financijska sredstva koja se raspoređuju sukladno stavku 1. ovoga članka ostaju političkoj stranci kojoj je zastupnik pripadao u času konstituiranja Hrvatskoga sabora.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Treba još jasnije? Novac kojega je moja bivša stranka dobivala na temelju moga mandata, nastavila je dobivati i nakon moga izlaska iz stranke. A donacije? Donacije niste primali?
Ne, poštovana gospodo u Državnoj reviziji, donacije nisam primao jer bi one bile protuzakonite, odnosno mogle bi se tretirati samo kao koruptivno djelo.
No, ne želeći se puno objašnjavati i tumačiti zakon, posalo sam im izjavu.
*************************************************************************
Hrvatski sabor
Zastupnik
Dragutin Lesar
Zagreb, 8. lipnja 2009.
Državna revizija
Središnji ured Zagreb
gđa. Neda Rogošić
Predmet: Izjava
Temeljem Vašeg traženja dajem sljedeću I Z J A V U
Prema pozitivnim zakonskim i podzakonskim propisima Republike Hrvatske nemam prava niti ostvarujem bilo kakve prihode iz državnog ili lokalnog proračuna kao nezavisni zastupnik, osim osobnih primanja koja ostvarujem temeljem odluka nedlažnih tijela Sabora (plaća, naknada za odvojeni život i zastupnički paušal). Isto tako nisam tražio niti dobio bilo kakve donacije u novcu, robi ili uslugama.
Slijedom toga nisam u obavezi otvoriti poseban žiro-račun niti pak voditi knjigovodstvo i podnositi izvješće Državnoj reviziji.
**********************************************************************
No, u zakonu postoji još jedna odredba.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Članak. 19
Političke stranke dužne su javno prikazati porijeklo i način utroška sredstava prikupljenih tijekom protekle kalendarske godine.
Završni račun i financijsko izvješće u kojem se podrobno navode izvori prihoda, podaci o fizičkim i pravnim osobama koje su dale dobrovoljne priloge (donacije) te podaci o namjeni, odnosno ak¬tivnostima za koje su sredstva utrošena, političke stranke dostavljaju Državnom uredu za reviziju i Ministarstvu financija – poreznoj upravi, na način i u roku predviđenom za financiranje neprofitnih organizacija.
Završni račun i financijsko izvješće iz stavka 2. ovoga članka jav¬ni su dokumenti i objavljuju se na web stranici političke stranke.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Da bi ubuduće izbjegao bilo koje nesporazume odlučih objaviti propisani izvještaj
Dragutin Lesar
Zastupnik u Hrvatskom saboru
Na temelju članka 19. Zakona o financiranju političkih stranaka, nezavisnih lista i nezavisnih kandidata JAVNO OBJAVLJUJEM Financijski izvještaj za 2008.
Prihodi :
1. Prihodi iz državnog proračuna = 0,00 kuna
2. Prihodi iz lokalnog proračuna = 0,00 kuna
3. Prihodi od donacija = 0,00 kuna
Rashodi:
1. Ukupni rashodi =0,00 kuna
Čakovec, 8. lipnja 2009.
